作为会计行业的一个全球性组织,国际会计师联合会(IFAC)前日发起对其公营部门委员会(PSC)各项活动的大范围检查。PSC致力于各国家、地区性政府、相关政府机构和部门的会计、审计及财务报告需求。检查项目将为PSC履行职责、达成目标提供建议和意见。
英国政府会计服务部门负责人Andrew Likierman将主持这一检查程序;检查小组将由世界银行、发达和发展中国家代表以及PSC成员组成。
检查程序将调查各相关方对PSC现有方法和治理工作的看法。检查小组将以问卷形式收集各方观点,他们包括IFAC成员团体的主要联系人、财政部和政府机构的成员、会计准则制定机构和监管机构等。
在介绍PSC检查程序时,IFAC首席执行官Ian Ball说道,“在过去的六年里、IFAC下属PSC在为健全全球范围内公营部门的财政治理作出了重要贡献,PSC制定了一套高质量的核心权责制准则。与IFAC负责准则制定的其它委员会一样,其透明度、有效性和对利益各方的包纳都是非常重要的,这也是PSC就现有流程开展检查的目的。”
自1997年起,PSC就一直致力于开展准则项目,为公营部门开发国际准则。在准则项目的第一阶段,PSC开发了基于国际会计准则(现在称为国际财务报告准则,IFRSs)的20个核心权责制准则和一个全面的收付制会计准则。PSC也为各国实现从收付制向权责制转换提供了网上指导。
PSC项目现在进入了第二个,也是更具挑战性的阶段。这个阶段下,PSC将为公营部门开发一些特殊事项的会计处理规定,如政府社会政策和非交换交易(比如税收事务),以及预算报告体系和发展援助的会计处理等。
去年11月在新加坡的一次理事会议上IFAC介绍了为提高其准则制定程序透明度和公众信心的一系列改革措施。改革包括成立公众利益监管委员会(PIOB),该委员会将由国际监管机构和其它公众利益方构成,他们的责任是监管IFAC在审计、道德规范和教育领域的准则制定活动。尽管PSC不需要接受PIOB的监管,PSC检查程序也是IFAC改革计划的一部分。
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